Voor scholen · Verdieping

De meldplicht bij de Inspectie: wat betekent dat voor jouw school?

De drie ernstniveaus, de meldroutes en wie wat doet. Zo weet je straks precies wanneer een digitaal incident bij de Inspectie hoort.

Let op: exacte termijnen en meldformats staan nog niet vast. We schrijven waar nodig “naar verwachting” en attribueren aan het wetsvoorstel.
Leestijd
9 minuten
Onderwerp
Meldplicht & meldroutes
Voor
Directie & bestuur
Bijgewerkt
29 juni 2026
Door Jeremy Loman Oprichter CyberBurger Geen schuld, geen schaamte

De meldplicht is het deel van de Wet Vrij en Veilig Onderwijs dat scholen het meest spannend vinden. Wanneer is een incident “ernstig”? Wie belt de Inspectie? En wat als je twijfelt? Dit artikel maakt het concreet.

Onder de Wet Vrij en Veilig Onderwijs, naar verwachting van kracht per 1 augustus 20271, moet je ernstige veiligheidsincidenten melden bij de Inspectie van het Onderwijs. Dat geldt ook voor digitale incidenten. En juist daar is “ernstig” lastiger te bepalen dan bij een fysiek incident.

De kern

Wat de meldplicht bij de Inspectie inhoudt.

De meldplicht betekent dat het bevoegd gezag een ernstig veiligheidsincident meldt bij de Inspectie. Het concept-uitgangspunt is direct melden, in elk geval binnen 24 uur2. De exacte termijn en het modelformulier worden naar verwachting in de uitvoeringsbesluiten geregeld.

Belangrijk: de melding doet niet de leerkracht en ook niet de school zelf, maar het bevoegd gezag. Dat is in de praktijk het bestuur. De school levert de informatie aan, het bestuur dient in.

Nog niet definitief

De exacte meldtermijn ligt nog niet vast.

Het concept-uitgangspunt is “direct, in elk geval binnen 24 uur”. De definitieve termijn, de drempels en het modelformulier volgen naar verwachting uit de uitvoeringsbesluiten van OCW.

Het framework

De drie ernstniveaus.

Of je moet melden, hangt af van het niveau van het incident. Wij werken met drie niveaus. Het niveau bepaalt de route.

01

Niveau 1: intern

Je registreert het incident en handelt het zelf af. Geen externe meldplicht. Denk aan beginnend cyberpesten zonder ernstige schade of een klein groepsapp-conflict.

02

Niveau 2: ernstig

Er is serieuze sociale, psychische of fysieke schade, of die dreigt. Melding bij de Inspectie, naar verwachting binnen 24 uur, plus vaak andere meldingen. Denk aan sextortion, wraakporno, AI-nudes, ernstige doxing, ransomware of een datalek.

03

Niveau 3: acuut of crisis

Direct gevaar voor een leerling, personeel of de continuiteit van het onderwijs. Crisisprotocol, altijd de Inspectie, vaak politie en een communicatieteam. Denk aan een suiciderisico na sextortion, gijzeling van schoolsystemen of viraal gegaan beeldmateriaal.

De grens

Wanneer een incident opschaalt.

Een incident dat begint als niveau 1 kan zomaar opschalen naar niveau 2. Dat gebeurt zodra een van deze triggers aanwezig is:

  • Lichamelijk letsel of suicidaliteit
  • Een strafbaar feit waarvan een leerling of personeelslid slachtoffer is
  • Seksueel beeldmateriaal van een minderjarige betrokken
  • Verspreiding via grote of openbare kanalen
  • Maatschappelijke onrust of media-aandacht
  • Persoonsgegevens van 10 of meer personen gelekt

En van niveau 2 naar niveau 3 schaalt het op bij acuut suiciderisico, operationele stilstand van de school, viraal gegaan beeldmateriaal of direct fysiek gevaar.

“Bij twijfel schaal je op. Een melding te veel is beter dan een gemiste meldplicht.”

— Het uitgangspunt bij digitale incidenten
Niet alleen de Inspectie

De externe meldroutes op een rij.

De Inspectie-melding staat zelden op zichzelf. Bij digitale incidenten zijn vaak meerdere meldingen tegelijk aan de orde. Dit is het overzicht.

MeldingWanneerTermijn
Inspectie van het OnderwijsErnstig incident (niveau 2 of 3)Direct, naar verwachting max 24 uur
Autoriteit PersoonsgegevensDatalek met risicoBinnen 72 uur
Veilig Thuis (Meldcode)Vermoeden mishandeling of uitbuitingVolgens de 5 stappen, 0800-2000
PolitieStrafbaar feit, dreiging, slachtofferDirect, 0900-8844 of 112
Meldpunt van OfflimitsOnline materiaal laten verwijderenDirect, meldpunt.offlimits.nl

Een datalek met leerlinggegevens kent dus twee meldingen tegelijk: de Autoriteit Persoonsgegevens binnen 72 uur en de Inspectie naar verwachting binnen 24 uur3. Dat overzicht houden onder tijdsdruk is precies waar veel scholen tegenaan lopen.

De rollen

Wie doet wat bij een melding.

Een heldere rolverdeling voorkomt dat een melding blijft liggen of dubbel wordt gedaan. Dit zijn de belangrijkste rollen.

  • Veiligheidscoordinator: eerste meldpunt intern, bepaalt het niveau, regie op het proces.
  • Directie: beslist op niveau en autoriseert externe meldingen.
  • Bevoegd gezag (bestuur): doet de officiele Inspectie-melding en de persvoorlichting.
  • Vertrouwenspersoon: eerste vertrouwelijke gesprek met het slachtoffer.
  • IT-coordinator of Functionaris Gegevensbescherming: bij een cyberincident de containment en de datalek-procedure.

De rode draad: de school bereidt voor, het bestuur dient in. Zorg dat die lijn strak staat voordat de wet ingaat. Een tool die per incident automatisch het juiste meldconcept genereert, maakt die overdracht een stuk eenvoudiger.

Bronnen

Waar deze feiten vandaan komen.

  1. Wetsvoorstel Vrij en Veilig Onderwijs (36.777), Eerste Kamer, 2026. eerstekamer.nl
  2. Ernst-criteria en meldroutes, CyberBurger, 2026. Concept-uitgangspunt voor de Inspectie-meldtermijn, in afwachting van de uitvoeringsbesluiten.
  3. Meldplicht datalekken, Autoriteit Persoonsgegevens. autoriteitpersoonsgegevens.nl
  4. Wet Vrij en Veilig Onderwijs, Stichting School & Veiligheid, 2026. schoolenveiligheid.nl
  5. Hulplijn en meldpunt van Offlimits, 2026. Hulplijn 020-261 52 75, meldpunt.offlimits.nl
Veelgestelde vragen

Veelgestelde vragen over de meldplicht.

Naar verwachting bij een ernstig incident (niveau 2 of 3), dus als er serieuze sociale, psychische of fysieke schade is of dreigt. Denk aan sextortion, wraakporno, AI-nudes, ernstige doxing, een ransomware-aanval of een datalek met persoonsgegevens. Het concept-uitgangspunt is direct melden, in elk geval binnen 24 uur.

Het bevoegd gezag, dus het bestuur, doet de officiele melding. De school bereidt voor en levert de informatie aan. Zorg dat de lijn veiligheidscoordinator, directie, bestuur en Inspectie strak staat voordat de wet ingaat.

Niveau 1 is intern: registreren en zelf afhandelen, geen externe meldplicht. Niveau 2 is ernstig: melden bij de Inspectie en vaak ook andere meldingen. Niveau 3 is acuut: crisisprotocol, Inspectie, politie en een communicatieteam. Een incident kan opschalen door triggers als suicidaliteit, viraal materiaal of media-aandacht.

Vaak wel. Bij een datalek meld je binnen 72 uur bij de Autoriteit Persoonsgegevens. Bij een vermoeden van mishandeling of uitbuiting geldt de Meldcode en Veilig Thuis. Bij een strafbaar feit is aangifte bij de politie aan de orde. De Inspectie-melding staat dus zelden op zichzelf.

De exacte termijn staat nog niet vast. Het concept-uitgangspunt is direct, in elk geval binnen 24 uur. De definitieve termijn en het modelformulier worden naar verwachting geregeld in de uitvoeringsbesluiten van de Wet Vrij en Veilig Onderwijs.

Geen melding meer missen

Laat de tool het meldconcept maken.

De incidentregistratie-tool van Cyber·burger bepaalt het ernstniveau en levert direct een kant-en-klaar Inspectie-meldconcept, plus een AP-meldconcept bij datalekken. Het bestuur dient alleen nog in. Alles in de browser, AVG-proof by design.

Bekijk de incidentregistratie-tool Of de trainingen voor je team
Earlybird t/m 31 december 2026. € 595 ex btw per locatie per contractjaar, 2026 gratis erbij. Wil je ook beleid en protocollen? Bekijk het documentenpakket (€ 395 eenmalig). Vragen? Bel 0316-798 000.